东风浩荡满目新——南阳市深入贯彻落实习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示精神推动副中心城市建设综述
丹江口水库环库绿色公路风景如画。 崔培林 摄
又是一年芳草绿，东风吹来满目新。
南水北调源起南阳，生态渠首风景如画。
——丹江口库区，一望无际的江面清莹透彻，汩汩清水从这里出发，一路向北，水源地水质稳定保持在Ⅱ类标准，“一河一策一图”南阳实践经验获生态环境部全国推广；
——晨曦白河，群鸟翩跹，居民在绿树成荫、繁花锦簇的公园游园晨练休闲，随着我市创新开展民生实事项目人大代表票决制，民生支出占比在八成以上，群众生活更舒心、更便捷、更有安全感；
——红墙黛瓦的医圣文化园巍峨大气，市第十五小学“百草园”里学生们体验中医药魅力，我市艾产品市场份额占全国70%，综合产值达200亿元，全民学中医、用中医、爱中医氛围更浓厚；
——唐河航运一期工程、汉山水库、高新区镀邦光电……一个个重点项目建设现场，车辆穿梭、塔吊林立，机器轰鸣、焊花四溅，广大党员干部和建设者干在工地、拼在一线；
…………
一次次发展的跨越、一场场华丽的蜕变，是习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示精神在我市贯彻落实的生动结果。
千万南阳儿女不会忘记，2021年5月12日至14日，习近平总书记亲临南阳视察，对水源地提出了更高期许，为南阳发展带来了千载难逢的重大机遇。
四年来，全市上下乘着习近平总书记亲临视察的浩荡东风，认真落实省委“四高四争先”战略部署，紧扣“建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌”的发展目标，励精图治、干事创业，2024年，实现生产总值4879.08亿元、增长5.5%，主要经济指标增速持续高于全省平均水平，有力扛起了“经济大市挑大梁”的重任，向习近平总书记、党中央和全市人民交出了一份精彩的“南阳答卷”！
唱响高质量发展主旋律
鼓足干事创业精气神
朝受命，夕饮冰；昼无为，夜难寐。
四年来，我市始终把学习贯彻习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示精神，作为一项长期的重大政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动学习贯彻向纵深发展。
学习，以迅雷之势，激荡着南阳每一个角落。市委迅速传达、广泛宣传、深度融入，仅2024年全年共组织市委理论学习中心组集体学习10次、专题研讨6次、开展“第一议题”学习33次，以习近平总书记重要讲话重要指示精神统一全市思想、指导南阳实践。
贯彻，以千钧之力，指引着南阳每一项工作。市委出台文件，建立重点任务台账，先后8次召开工作部署推进会议，形成了市委领导带头、部门齐抓共管、实时监督落实的责任落实体系，推动习近平总书记重要讲话重要指示精神在南阳落地生根、开花结果。
深化，以致远之功，擂动着南阳每一次跃升。全市上下以“五聚五提”为工作抓手，以“六个弘扬”为作风要求，以“四个自觉”为干事保障，把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神与拼经济、稳增长、促发展紧密结合，从中找理念、找思路、找方法，唱响加快高质量发展主旋律。
牢记嘱托、感恩奋进，方方面面的潜能被充分释放出来：
——干事创业热情高涨。目标绩效考评办法不断优化，切实树起干事创业鲜明导向；面对突发超预期、超记录的严重汛情和洪涝灾害，全市上下同心同向同行，实现了无人员伤亡、无水库溃坝、无河道决堤、无重大负面舆情、受灾群众思想平稳、生活平稳“四无两稳”的目标；各级各部门进京赴省，主动汇报、积极争取省域副中心城市建设具体配套支持政策以及国家各项优惠政策，为南阳加快发展注入强劲动能。
——营商环境不断优化。450项高频政务服务事项在中心城区实现“一城通办”；开展营商环境创新提升专项行动，把市场主体在南阳的制度性交易成本降到最低；纵深推进“万人助万企”“企业服务日”活动，激发各类经营主体的信心活力，全力跑出优化营商环境“加速度”。
——改革开放不断深化。坚持企业至上、人民至上，深化“放管服效”改革，构建“1+3+N”综合配套改革政策体系，在全省首创的“四电无U”交易新模式入选国家、省改革典型案例；出台的“二十减”工作清单被《人民日报》报道点赞；卧龙综保区发展绩效提升15个位次……
使命昭示责任，目标引领未来。全市上下沿着习近平总书记指引的道路，用智慧和汗水、忠诚和担当，闯出新路子、展现新作为、迈出新步伐。
扛稳责任厚植生态优势
确保一渠清水润北国
淅川丹江口水库的粼粼波光里，倒映着南水北调的时代希冀。通水10年多来，水源地水质稳定保持在Ⅱ类标准，其中出水口水质达到Ⅰ类，累计向首都和沿线地区安全送水近710亿立方米，惠及沿线26座大中城市、200多个县区、1.14亿人。
离渠首不远的九重镇张河村，曾靠种辣椒致富远近闻名。为避免农业面源污染影响水质，村民们在6000亩岗坡地开启了种植软籽石榴的生态农业模式。丰收的石榴、优美的风景带动农文旅发展，张河村实现了绿色转型发展。
近年来，我市深刻领会、坚决践行习近平总书记关于维护南水北调工程“三个安全”的重大要求，扛稳守牢清水永续北上政治责任，先后实施丹江口库区及上游水土保持一期、二期工程，治理水土流失面积2500平方公里。开展“守好一库碧水”专项整治行动，累计拆除库区违法建筑18万平方米，恢复有效库容540万立方米，获水利部长江委表扬。
生态持续改善，成为鸟儿天堂。
深入践行习近平生态文明思想，我市突出生态优先、绿色发展，持续厚植生态优势。
打好防污“攻坚战”。稳步推进“无废城市”建设，2024年全市空气质量优良天数269天、全省第三，获评生态环境部“生态环境领域激励表扬城市”。
筑牢生态“绿屏障”。积极推进大造林大绿化，森林面积1468万亩、占全省近1/4，营造林总量常年居全省首位，森林蓄积量4083万立方米，森林覆盖率达40.51%，成功创建国家生态文明建设示范区。
打通两山“转换链”。稳步推动林业碳汇、土地使用权、矿业权等自然资源权益交易，淅川县、西峡县获评全国自然资源领域生态产品价值实现机制试点县。深入实施“宛美旅游”战略，2024年度全市接待游客9564万人次，旅游收入750.7亿元，同比分别增长6.3%、30.9%。
项目为王隆起发展新高地
积极融入全国统一大市场
华灯初上，豫资海元城市产业综合体灯火通明，现代化物流仓储传送带如长龙吞吐货物；河南佳泰纺织印染服装有限公司年产7000万米时尚高端面料项目，各生产线开足马力赶订单；博瑞特光电舰船装备和精密仪器制造项目建设现场一派繁忙，几座现代化标准厂房拔地而起……
我市牢固树立“项目为王”鲜明导向，坚定厚植产业支撑力、提升枢纽竞争力、增强开放吸引力、创优环境保障力，积极融入服务全国统一大市场，奏响高质量发展的昂扬乐章。
项目为王强支撑。唐河航运一期工程、汉山水库、白河南热电厂、内乡青杠树抽水蓄能电站等重点项目加速推进，南信合高铁等项目加紧对接，商圣大桥、京宛大桥等项目加快谋划……我市坚持按周抓进度、按天抓落实，推动成熟项目快建设、争取项目快实施、招引项目快落地、在建项目快投产，2024年全市共签约项目676个，合同引资额2273亿元。
我市大力发展新质生产力，打造制造业创新发展新高地。
产业升级聚势能。围绕“7+17”产业链群，推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业布局，绿色食品、装备制造、新材料产业规模分别突破1700亿元、900亿元、850亿元，战略性新兴产业、高新技术产业增加值增长18.2%、16.5%，超硬材料跻身国家级先进制造业集群，产业成为强市的“顶梁柱”。
务实招商增后劲。日前，在郑州举行的2025全球豫商大会上，我市4个项目现场签约；清明节假期，我市“迎老乡回故乡建家乡”活动中，20个招商引资和招才引智项目现场签约。从一月一次的全市招商引资项目观摩调度会，到党政干部多次赴北京、上海、郑州等地拜访企业、洽谈项目，我市积极用好链式招商、资本招商、以商招商等模式，引进了一批重大项目、优质企业。
创新驱动强引擎。我市积极推动创新链、产业链深度融合，着力构建全链条创新体系。目前，牧原实验室第一个转化成果——牧元安粮异亮氨酸项目已投产，并创成省级合成生物未来产业先导区，我市院士工作站达5家、全省第三，全市建成1590家市级以上创新平台，创新正成为南阳产业突围的最活跃因子、最可靠力量。
用心用情提升民生温度
群众幸福成色更足指数更高
当晨光唤醒城市，群鸟翩跹的一河两岸、繁花锦簇的游园、宽阔整洁的广场，处处徜徉着晨练的居民，大家由衷地感慨：“优美的环境是最普惠的民生福祉。”
我市加快建设省域副中心城市，不断完善城市功能，提升居民获得感、幸福感。
从市人大常委会推行“民生实事项目人大代表票决制”，到政府工作报告提出“以更准落点惠民生、增福祉，持续创造幸福美好生活”，开创了全过程人民民主的“南阳实践”，我市坚持以人民为中心的发展思想，用看得见、摸得着的“民生温度”，为人民群众标注出“幸福刻度”。
城市建设日新月异。加快中心城区更新，去年新改造老旧小区425个，打通“断头路”6条，改造提升道路4条，新增车位4630个。不断强化县域建设，城镇化率提高0.92个百分点。中心城区先后优化调整了16条公交线路，购置全新公交车50辆，使公交服务成为彰显民生温暖、构建幸福城市的重要元素。
基本民生保障有力。财政民生支出661亿元、占一般公共预算支出的80%。20项省市重点民生实事顺利完成，连续三年获评“省重点民生实事工作突出省辖市”。城镇新增就业7.97万人，新增转移农村劳动力5.12万人、技能人才25.64万人。
公共事业加快发展。普通高考一本上线总量、增量、增幅均居全省第一。市中心医院新区医院基本建成，市中医院新院区主体完工，我市成功入选国家中医药传承创新发展试验区。新建老年助餐服务设施693个，28家乡镇敬老院转型为区域养老服务中心。
社会大局安全稳定。高效应对2024年7月严重洪涝灾害，争取上级民政领域救助资金19亿元、应急领域冬春救助资金3.59亿元、防汛减灾领域救灾资金2.75亿元，有力保障了困难和受灾群众基本生活平稳。安全生产事故起数、亡人数下降60%、55%。八类严重暴力犯罪破案率达100%，实现历史性突破。
点滴变化，顺民意、惠民生、暖民心，饱含着为民造福的初心，传递出催人奋进的坚定力量。
筑牢粮食安全“压舱石”
绘就和美乡村新画卷
从一望无际的高标准农田，到绿意盎然的蔬菜基地，再到和谐幸福的“宛美”乡村，南阳大地上勾勒出一幅幅动人画面。
四年来，市委、市政府坚持农业农村优先发展，深入推进乡村振兴战略，充分学习运用“千万工程”经验建设宜居宜业和美乡村，农业基础更稳固、农村地区更繁荣、农民生活更红火。
筑牢粮食安全“压舱石”——
邓州市文渠镇李洼村，小麦正拔节孕穗，生机勃勃。
仓廪实，天下安。我市全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，严守耕地保护红线，提高农业科技创新能力和防灾减灾能力，推动良田、良种、良法、良机、良制集成融合，实现粮食产量“二十一连丰”。去年遭受严重洪涝灾害的情况下，及时采取补救措施，粮食产量仍达133.6亿斤。
做好移民帮扶“大文章”——
走进淅川县九重镇邹庄村，300多个整齐排列的草莓大棚错落有致，有效带动了群众致富，过上甜蜜生活。
淅川县九重镇邹庄移民新区生态宜居，产业兴旺，成为乡村振兴样板。
邹庄村是南水北调中线工程移民村，该村引进龙头企业，大力发展特色种植和旅游业，人均收入翻了两番，村集体经济收入从之前不足5万元增至100余万元。我市坚持就业扶持、产业培育一起抓，加快促进移民增收和村集体经济壮大。如今，全市南水北调移民人均可支配收入达到2.3万元、是搬迁前的5.5倍。
绘就宜居宜业“好图景”——
在日前举办的2025中国艾产业博览会上，南阳药益宝艾草制品有限公司展示的智能艾灸设备等备受瞩目，南阳艾草全产业链创新成果也成为全场焦点。
我市充分发挥花、药、果、菌、茶、肉等特色产业优势，将农业潜力转化成农民增收实力。目前，新创成国家优势特色农业产业集群2个，“南阳艾”获批国家地理标志产品，月季产业年产值突破30亿元，内乡智慧畜牧入选农业农村部“智慧农业建设典型案例”。
“赏花经济”激活全市文旅融合发展。眼下，新野白河滩湿地公园郁金香盛开，园内游人如织。
产业红火乡村美。我市建立完善农村生活垃圾、污水、村容村貌等方面长效机制，去年新打造美丽小镇26个、和美乡村300个，西峡“菌果药旅”、卧龙“山水花草”两个片区被确定为省级和美乡村建设先导区。
守正创新焕发生机
入选中国中药产业实力30强
恢宏大气、静谧厚重的医圣文化园，让人肃然起敬，张仲景博物馆、仲景书院等集历史瞻仰、文化体验、科技互动于一体。从1800年前的中医祖庭，到累计吸引国内外游客60余万人次拜谒、交流、研学的中医药文化新地标，医圣文化园正以守正创新、传承发展之姿，让仲景文化在沉浸式体验中焕发新生。
医圣文化园建筑群气势恢宏，古意盎然，成为南阳文化新地标。
近年来，我市深刻领会、坚决践行习近平总书记关于推进中医药传承创新发展的重大要求，充分发挥医圣仲景故里优势，坚持在传承中创新、在创新中传承，加快建设全球中医圣地、全国中医高地、全国中医药名都。
织密中医服务网。着力构建市县乡村四级中医药服务体系，全市中医院达75家，中医诊所近千家，三级以上中医院6所、规模全省第一。积极探索防治康养南阳服务模式，“万名中医师家庭签约服务”经验在全国推广。
做强产业全链条。大力实施“中医药+”计划，全市规模化中药材种植面积195万亩、占比超全省1/3；拥有宛西、福森等规上中医药企业42家；中药材年产值达450亿元，上榜全国中药产业综合实力30强城市。
擦亮仲景金名片。医圣文化园项目一期建成投运，二期启动规划建设。成功举办16届张仲景医药文化节和11届仲景论坛，开展中医药文化服务月、中医药文化夜市、仲景大讲堂等活动，张仲景博物院获评国家第二批中医药服务出口基地。仲景宛西制药蝉联河南省制造业头雁企业，仲景品牌被认定为第三批“中华老字号”。
一切过往、皆为序章，不负韶华、未来可期。奋进的南阳，将全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示精神，在省委、省政府的坚强领导下，在融入新发展格局和全国统一大市场建设上奋勇争先，在深化改革和创业创新创造上奋勇争先，在推动城乡融合发展和乡村全面振兴上奋勇争先，在保障生态安全和促进人与自然和谐共生上奋勇争先，全力以赴加快建设现代化省域副中心城市，为落实“奋勇争先、更加出彩”作出南阳新的更大贡献。
全媒体记者 陈琰炜 柏伴雪 赵倩
丹江口水库环库绿色公路风景如画。 崔培林 摄
又是一年芳草绿，东风吹来满目新。
南水北调源起南阳，生态渠首风景如画。
——丹江口库区，一望无际的江面清莹透彻，汩汩清水从这里出发，一路向北，水源地水质稳定保持在Ⅱ类标准，“一河一策一图”南阳实践经验获生态环境部全国推广；
——晨曦白河，群鸟翩跹，居民在绿树成荫、繁花锦簇的公园游园晨练休闲，随着我市创新开展民生实事项目人大代表票决制，民生支出占比在八成以上，群众生活更舒心、更便捷、更有安全感；
——红墙黛瓦的医圣文化园巍峨大气，市第十五小学“百草园”里学生们体验中医药魅力，我市艾产品市场份额占全国70%，综合产值达200亿元，全民学中医、用中医、爱中医氛围更浓厚；
——唐河航运一期工程、汉山水库、高新区镀邦光电……一个个重点项目建设现场，车辆穿梭、塔吊林立，机器轰鸣、焊花四溅，广大党员干部和建设者干在工地、拼在一线；
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一次次发展的跨越、一场场华丽的蜕变，是习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示精神在我市贯彻落实的生动结果。
千万南阳儿女不会忘记，2021年5月12日至14日，习近平总书记亲临南阳视察，对水源地提出了更高期许，为南阳发展带来了千载难逢的重大机遇。
四年来，全市上下乘着习近平总书记亲临视察的浩荡东风，认真落实省委“四高四争先”战略部署，紧扣“建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌”的发展目标，励精图治、干事创业，2024年，实现生产总值4879.08亿元、增长5.5%，主要经济指标增速持续高于全省平均水平，有力扛起了“经济大市挑大梁”的重任，向习近平总书记、党中央和全市人民交出了一份精彩的“南阳答卷”！
唱响高质量发展主旋律
鼓足干事创业精气神
朝受命，夕饮冰；昼无为，夜难寐。
四年来，我市始终把学习贯彻习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示精神，作为一项长期的重大政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动学习贯彻向纵深发展。
学习，以迅雷之势，激荡着南阳每一个角落。市委迅速传达、广泛宣传、深度融入，仅2024年全年共组织市委理论学习中心组集体学习10次、专题研讨6次、开展“第一议题”学习33次，以习近平总书记重要讲话重要指示精神统一全市思想、指导南阳实践。
贯彻，以千钧之力，指引着南阳每一项工作。市委出台文件，建立重点任务台账，先后8次召开工作部署推进会议，形成了市委领导带头、部门齐抓共管、实时监督落实的责任落实体系，推动习近平总书记重要讲话重要指示精神在南阳落地生根、开花结果。
深化，以致远之功，擂动着南阳每一次跃升。全市上下以“五聚五提”为工作抓手，以“六个弘扬”为作风要求，以“四个自觉”为干事保障，把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神与拼经济、稳增长、促发展紧密结合，从中找理念、找思路、找方法，唱响加快高质量发展主旋律。
牢记嘱托、感恩奋进，方方面面的潜能被充分释放出来：
——干事创业热情高涨。目标绩效考评办法不断优化，切实树起干事创业鲜明导向；面对突发超预期、超记录的严重汛情和洪涝灾害，全市上下同心同向同行，实现了无人员伤亡、无水库溃坝、无河道决堤、无重大负面舆情、受灾群众思想平稳、生活平稳“四无两稳”的目标；各级各部门进京赴省，主动汇报、积极争取省域副中心城市建设具体配套支持政策以及国家各项优惠政策，为南阳加快发展注入强劲动能。
——营商环境不断优化。450项高频政务服务事项在中心城区实现“一城通办”；开展营商环境创新提升专项行动，把市场主体在南阳的制度性交易成本降到最低；纵深推进“万人助万企”“企业服务日”活动，激发各类经营主体的信心活力，全力跑出优化营商环境“加速度”。
——改革开放不断深化。坚持企业至上、人民至上，深化“放管服效”改革，构建“1+3+N”综合配套改革政策体系，在全省首创的“四电无U”交易新模式入选国家、省改革典型案例；出台的“二十减”工作清单被《人民日报》报道点赞；卧龙综保区发展绩效提升15个位次……
使命昭示责任，目标引领未来。全市上下沿着习近平总书记指引的道路，用智慧和汗水、忠诚和担当，闯出新路子、展现新作为、迈出新步伐。
扛稳责任厚植生态优势
确保一渠清水润北国
淅川丹江口水库的粼粼波光里，倒映着南水北调的时代希冀。通水10年多来，水源地水质稳定保持在Ⅱ类标准，其中出水口水质达到Ⅰ类，累计向首都和沿线地区安全送水近710亿立方米，惠及沿线26座大中城市、200多个县区、1.14亿人。
离渠首不远的九重镇张河村，曾靠种辣椒致富远近闻名。为避免农业面源污染影响水质，村民们在6000亩岗坡地开启了种植软籽石榴的生态农业模式。丰收的石榴、优美的风景带动农文旅发展，张河村实现了绿色转型发展。
近年来，我市深刻领会、坚决践行习近平总书记关于维护南水北调工程“三个安全”的重大要求，扛稳守牢清水永续北上政治责任，先后实施丹江口库区及上游水土保持一期、二期工程，治理水土流失面积2500平方公里。开展“守好一库碧水”专项整治行动，累计拆除库区违法建筑18万平方米，恢复有效库容540万立方米，获水利部长江委表扬。
生态持续改善，成为鸟儿天堂。
深入践行习近平生态文明思想，我市突出生态优先、绿色发展，持续厚植生态优势。
打好防污“攻坚战”。稳步推进“无废城市”建设，2024年全市空气质量优良天数269天、全省第三，获评生态环境部“生态环境领域激励表扬城市”。
筑牢生态“绿屏障”。积极推进大造林大绿化，森林面积1468万亩、占全省近1/4，营造林总量常年居全省首位，森林蓄积量4083万立方米，森林覆盖率达40.51%，成功创建国家生态文明建设示范区。
打通两山“转换链”。稳步推动林业碳汇、土地使用权、矿业权等自然资源权益交易，淅川县、西峡县获评全国自然资源领域生态产品价值实现机制试点县。深入实施“宛美旅游”战略，2024年度全市接待游客9564万人次，旅游收入750.7亿元，同比分别增长6.3%、30.9%。
项目为王隆起发展新高地
积极融入全国统一大市场
华灯初上，豫资海元城市产业综合体灯火通明，现代化物流仓储传送带如长龙吞吐货物；河南佳泰纺织印染服装有限公司年产7000万米时尚高端面料项目，各生产线开足马力赶订单；博瑞特光电舰船装备和精密仪器制造项目建设现场一派繁忙，几座现代化标准厂房拔地而起……
我市牢固树立“项目为王”鲜明导向，坚定厚植产业支撑力、提升枢纽竞争力、增强开放吸引力、创优环境保障力，积极融入服务全国统一大市场，奏响高质量发展的昂扬乐章。
项目为王强支撑。唐河航运一期工程、汉山水库、白河南热电厂、内乡青杠树抽水蓄能电站等重点项目加速推进，南信合高铁等项目加紧对接，商圣大桥、京宛大桥等项目加快谋划……我市坚持按周抓进度、按天抓落实，推动成熟项目快建设、争取项目快实施、招引项目快落地、在建项目快投产，2024年全市共签约项目676个，合同引资额2273亿元。
我市大力发展新质生产力，打造制造业创新发展新高地。
产业升级聚势能。围绕“7+17”产业链群，推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业布局，绿色食品、装备制造、新材料产业规模分别突破1700亿元、900亿元、850亿元，战略性新兴产业、高新技术产业增加值增长18.2%、16.5%，超硬材料跻身国家级先进制造业集群，产业成为强市的“顶梁柱”。
务实招商增后劲。日前，在郑州举行的2025全球豫商大会上，我市4个项目现场签约；清明节假期，我市“迎老乡回故乡建家乡”活动中，20个招商引资和招才引智项目现场签约。从一月一次的全市招商引资项目观摩调度会，到党政干部多次赴北京、上海、郑州等地拜访企业、洽谈项目，我市积极用好链式招商、资本招商、以商招商等模式，引进了一批重大项目、优质企业。
创新驱动强引擎。我市积极推动创新链、产业链深度融合，着力构建全链条创新体系。目前，牧原实验室第一个转化成果——牧元安粮异亮氨酸项目已投产，并创成省级合成生物未来产业先导区，我市院士工作站达5家、全省第三，全市建成1590家市级以上创新平台，创新正成为南阳产业突围的最活跃因子、最可靠力量。
用心用情提升民生温度
群众幸福成色更足指数更高
当晨光唤醒城市，群鸟翩跹的一河两岸、繁花锦簇的游园、宽阔整洁的广场，处处徜徉着晨练的居民，大家由衷地感慨：“优美的环境是最普惠的民生福祉。”
我市加快建设省域副中心城市，不断完善城市功能，提升居民获得感、幸福感。
从市人大常委会推行“民生实事项目人大代表票决制”，到政府工作报告提出“以更准落点惠民生、增福祉，持续创造幸福美好生活”，开创了全过程人民民主的“南阳实践”，我市坚持以人民为中心的发展思想，用看得见、摸得着的“民生温度”，为人民群众标注出“幸福刻度”。
城市建设日新月异。加快中心城区更新，去年新改造老旧小区425个，打通“断头路”6条，改造提升道路4条，新增车位4630个。不断强化县域建设，城镇化率提高0.92个百分点。中心城区先后优化调整了16条公交线路，购置全新公交车50辆，使公交服务成为彰显民生温暖、构建幸福城市的重要元素。
基本民生保障有力。财政民生支出661亿元、占一般公共预算支出的80%。20项省市重点民生实事顺利完成，连续三年获评“省重点民生实事工作突出省辖市”。城镇新增就业7.97万人，新增转移农村劳动力5.12万人、技能人才25.64万人。
公共事业加快发展。普通高考一本上线总量、增量、增幅均居全省第一。市中心医院新区医院基本建成，市中医院新院区主体完工，我市成功入选国家中医药传承创新发展试验区。新建老年助餐服务设施693个，28家乡镇敬老院转型为区域养老服务中心。
社会大局安全稳定。高效应对2024年7月严重洪涝灾害，争取上级民政领域救助资金19亿元、应急领域冬春救助资金3.59亿元、防汛减灾领域救灾资金2.75亿元，有力保障了困难和受灾群众基本生活平稳。安全生产事故起数、亡人数下降60%、55%。八类严重暴力犯罪破案率达100%，实现历史性突破。
点滴变化，顺民意、惠民生、暖民心，饱含着为民造福的初心，传递出催人奋进的坚定力量。
筑牢粮食安全“压舱石”
绘就和美乡村新画卷
从一望无际的高标准农田，到绿意盎然的蔬菜基地，再到和谐幸福的“宛美”乡村，南阳大地上勾勒出一幅幅动人画面。
四年来，市委、市政府坚持农业农村优先发展，深入推进乡村振兴战略，充分学习运用“千万工程”经验建设宜居宜业和美乡村，农业基础更稳固、农村地区更繁荣、农民生活更红火。
筑牢粮食安全“压舱石”——
邓州市文渠镇李洼村，小麦正拔节孕穗，生机勃勃。
仓廪实，天下安。我市全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，严守耕地保护红线，提高农业科技创新能力和防灾减灾能力，推动良田、良种、良法、良机、良制集成融合，实现粮食产量“二十一连丰”。去年遭受严重洪涝灾害的情况下，及时采取补救措施，粮食产量仍达133.6亿斤。
做好移民帮扶“大文章”——
走进淅川县九重镇邹庄村，300多个整齐排列的草莓大棚错落有致，有效带动了群众致富，过上甜蜜生活。
淅川县九重镇邹庄移民新区生态宜居，产业兴旺，成为乡村振兴样板。
邹庄村是南水北调中线工程移民村，该村引进龙头企业，大力发展特色种植和旅游业，人均收入翻了两番，村集体经济收入从之前不足5万元增至100余万元。我市坚持就业扶持、产业培育一起抓，加快促进移民增收和村集体经济壮大。如今，全市南水北调移民人均可支配收入达到2.3万元、是搬迁前的5.5倍。
绘就宜居宜业“好图景”——
在日前举办的2025中国艾产业博览会上，南阳药益宝艾草制品有限公司展示的智能艾灸设备等备受瞩目，南阳艾草全产业链创新成果也成为全场焦点。
我市充分发挥花、药、果、菌、茶、肉等特色产业优势，将农业潜力转化成农民增收实力。目前，新创成国家优势特色农业产业集群2个，“南阳艾”获批国家地理标志产品，月季产业年产值突破30亿元，内乡智慧畜牧入选农业农村部“智慧农业建设典型案例”。
“赏花经济”激活全市文旅融合发展。眼下，新野白河滩湿地公园郁金香盛开，园内游人如织。
产业红火乡村美。我市建立完善农村生活垃圾、污水、村容村貌等方面长效机制，去年新打造美丽小镇26个、和美乡村300个，西峡“菌果药旅”、卧龙“山水花草”两个片区被确定为省级和美乡村建设先导区。
守正创新焕发生机
入选中国中药产业实力30强
恢宏大气、静谧厚重的医圣文化园，让人肃然起敬，张仲景博物馆、仲景书院等集历史瞻仰、文化体验、科技互动于一体。从1800年前的中医祖庭，到累计吸引国内外游客60余万人次拜谒、交流、研学的中医药文化新地标，医圣文化园正以守正创新、传承发展之姿，让仲景文化在沉浸式体验中焕发新生。
医圣文化园建筑群气势恢宏，古意盎然，成为南阳文化新地标。
近年来，我市深刻领会、坚决践行习近平总书记关于推进中医药传承创新发展的重大要求，充分发挥医圣仲景故里优势，坚持在传承中创新、在创新中传承，加快建设全球中医圣地、全国中医高地、全国中医药名都。
织密中医服务网。着力构建市县乡村四级中医药服务体系，全市中医院达75家，中医诊所近千家，三级以上中医院6所、规模全省第一。积极探索防治康养南阳服务模式，“万名中医师家庭签约服务”经验在全国推广。
做强产业全链条。大力实施“中医药+”计划，全市规模化中药材种植面积195万亩、占比超全省1/3；拥有宛西、福森等规上中医药企业42家；中药材年产值达450亿元，上榜全国中药产业综合实力30强城市。
擦亮仲景金名片。医圣文化园项目一期建成投运，二期启动规划建设。成功举办16届张仲景医药文化节和11届仲景论坛，开展中医药文化服务月、中医药文化夜市、仲景大讲堂等活动，张仲景博物院获评国家第二批中医药服务出口基地。仲景宛西制药蝉联河南省制造业头雁企业，仲景品牌被认定为第三批“中华老字号”。
一切过往、皆为序章，不负韶华、未来可期。奋进的南阳，将全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示精神，在省委、省政府的坚强领导下，在融入新发展格局和全国统一大市场建设上奋勇争先，在深化改革和创业创新创造上奋勇争先，在推动城乡融合发展和乡村全面振兴上奋勇争先，在保障生态安全和促进人与自然和谐共生上奋勇争先，全力以赴加快建设现代化省域副中心城市，为落实“奋勇争先、更加出彩”作出南阳新的更大贡献。
全媒体记者 陈琰炜 柏伴雪 赵倩
编辑：杨芳 初审：赵林蔚 终审：黄星