开阳县：打造“一站式”解纷平台 筑牢基层治理基石

近年来，开阳县认真贯彻落实“一中心一张网十联户”治理机制，以综治中心规范化建设为抓手，整合多部门资源构建矛盾纠纷化解主阵地。今年以来，每周完成矛盾纠纷案件上报300余件、社情民意案件1900余件，结案率达99.07%，走出基层社会治理新路径。

日前，笔者走进永温镇综治中心，400平方米的办公区域划分出接待大厅、指挥调度室等三大功能区，公示栏上实时更新网格动态数据。“过去群众办事要跑多个部门，现在只需到综治中心‘一站式’解决。”永温镇党委副书记、政法委员李松洪指着整合后的服务窗口介绍，平安法制办、司法所等部门已实现集中办公，构建起“前台接单、后台处置”的工作闭环。

这种转变源于开阳县实施的“多中心合一”改革。全县按照“实战化、实体化”标准，将公安、司法、信访等社会治理资源整合下沉，打造出功能完备的县乡村三级综治平台。通过建立“中心吹哨、部门报到”联动机制，形成“受理—分流—处置—反馈—结案”五步工作法，确保群众诉求件件有落实。

为强化服务管理，开阳县调整优化网格，按照“全域覆盖、分类划分、动态调整”的原则，对全县网格进行优化调整，努力实现网格管理服务“零距离”。

在永温镇综治中心的矛盾调解室，网格员黄仕栩刚化解完一起宅基地纠纷。“参加县里组织的‘法理情’专题培训后，处理这类问题更有章法了。”黄仕栩展示着工作日志上的调解记录说，像他这样的专职网格员，全县已配备693名，今年累计开展业务培训40余场次，推动基层治理从“碎片化”向“一体化”“专业化”转变。

数据见证治理效能。通过建立“联动协作+闭环管理+考核激励”机制，开阳县实现矛盾纠纷化解周期缩短至2个工作日。在综治中心指挥调度平台上，当日受理的50件诉求正按流程流转，其中45件已进入处置环节。“我们就像基层治理的‘中枢神经’，既要快速响应，更要精准分诊。”县综治中心副主任刘天品边操作系统边介绍。

如今，开阳县综治中心规范化建设成效初显，基层社会治理正从“物理整合”向“化学融合”深化。刘天品表示，下一步将严格落实“一张清单”任务，持续完善“一站式”服务体系，努力实现群众矛盾纠纷化解“最多跑一地”，为“平安开阳”建设注入更强动能。

陈金

编辑 罗昌

二审 李中迪

三审 胡丽华