为什么会有城管

城管，即城市管理执法人员，是由城市政府设立的一种行政管理机构，主要负责市容环境、交通秩序、市场秩序等城市管理事务的执法工作。城管的出现源于城市化进程中对城市管理的需求，旨在维护城市的正常秩序和市民的利益。

具体来说，随着城市人口的迅速增长和经济改革的加速，城市管理的难度也随之加大。为了解决城市管理混乱的问题，政府组建了城市管理行政执法队伍，即现在所称的“城管”。

然而，城管在执行执法任务中曾存在一些问题，如不文明执法、过度暴力等，这引发了公众对城管的质疑和不满。一方面，一些城管人员由于缺乏专业培训和规范管理，执法行为不规范，甚至滥用职权，侵犯了市民的合法权益；另一方面，城管在执行一些任务时，如房屋强拆，由于缺乏有效的监督和制约机制，可能会激化社会矛盾。

综上所述，城管的存在是为了满足城市化进程中对城市管理的需求，但由于执法行为不规范、缺乏有效监督等问题，也引发了一些社会问题。因此，需要进一步完善城管制度，提高执法人员的素质和规范性，以更好地服务于城市管理和市民利益。